Mañana entra en vigor la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad

Luego de ser publicado hoy el decreto de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad en el Diario Oficial de la Federación (DOF) , entrará en vigor el día de mañana.

En consecuencia, queda abrogada (sin valor) Ley General de las Personas con Discapacidad, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de junio de 2005, y que nunca fue reglamentada.

El Poder Ejecutivo Federal expedirá el Reglamento de esta nueva Ley en un plazo de ciento ochenta días contados a partir de su entrada en vigor.

El Titular del Ejecutivo Federal, el presidente Felipe Calderón, convocará e instalará el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad dentro de los treinta días siguientes al inicio de la vigencia de la nueva Ley, es decir, a más tardar hasta el próximo 31 de junio.

De acuerdo con lo que establecido en el decreto, “los recursos financieros, materiales y humanos para el establecimiento y funcionamiento del organismo que se crea en el presente decreto, serán aquellos con los que cuenta actualmente el Secretariado Técnico del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad”.

Para la instalación de dicho Consejo, la Junta de Gobierno y la Asamblea Consultiva, las personas con discapacidad a que se refiere la fracción I del artículo 53 –se refiere a un representante electo por las organizaciones de y para personas con discapacidad, de cada una de las Entidades Federativas­– serán designados por los Titulares del Poder Ejecutivo de las Entidades Federativas por única vez y durarán en su encargo hasta seis meses.

Los representantes a que se refieren las fracciones II y III del artículo 53 de la presente Ley –se refieren a  cinco personas entre expertos, académicos o investigadores electos por convocatoria pública realizada en los términos previstos en el Estatuto Orgánico, y otros cinco representantes de organizaciones nacionales de y para personas con discapacidad, electos por un comité que tomará en consideración las diferentes discapacidades y el género que estará integrado por el Director General del Consejo, los Presidentes de las Comisiones de Atención a Grupos Vulnerables de ambas Cámaras del Congreso de la Unión y el Presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos–, serán propuestos por el Director General por única vez y durarán en su encargo hasta seis meses.

De acuerdo con el Séptimo artículo transitorio de la Ley, “todos los entes competentes deberán desarrollar las políticas públicas y acciones señaladas en la presente Ley, adoptando medidas hasta el máximo de sus recursos disponibles para lograr, de manera progresiva, el pleno ejercicio de estos derechos en congruencia con la Convención”, en referencia a la aplicación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU, por parte de México.

REDACCIÓN / INFOINCLUSIÓN

FCH promulga Ley para personas con discapacidad*

Hoy se promulgó la nueva Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad en la Residencia Oficial de Los Pinos.

Abordamos el tema aquí durante esta semana.

Les compartimos la nota periodística escrita por el reportero de El Universal, Jorge Ramos, publicada en su página web hace unos minutos:

El Presidente destacó que a partir de ahora la atención a discapacitados se convierte en una política de pleno reconocimiento a sus derechos humanos

*Jorge Ramos | El Universal

El presidente Felipe Calderón Hinojosa firmó hoy en la residencia oficial de Los Pinos el decreto de expedición de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

La ley ya está, dijo Calderón, pero falta quizá lo más importante: un cambio de mentalidad y cultural de fondo en la sociedad para verdaderamente incluir a este sector a los derechos que se ejercen plenamente y al desarrollo.

"Así que, juntos podemos derrumbar mitos, prejuicios, estos muros para avanzar hacia una sociedad libre de discriminación", llamó el mandatario ante decenas de personas con discapacidad o que encabezan agrupaciones vinculadas.

Calderón incluso fue increpado por Hugo Rafael Ruiz Lustre, de una organización civil, quien interrumpió cinco minutos el acto en el salón Adolfo López Mateos de Los Pinos, para reclamar irregularidades en el sector oficial y exigir auditorías en el manejo de recursos.

Felipe Calderón destacó que la ley a partir de ahora precisa que la atención a las personas con discapacidad deja de ser una política o con un criterio asistencialista y se convierte en una política de pleno reconocimiento a los derechos humanos de las personas con discapacidad.

También, acotó, por primera vez en la historia del país se eleva a rango de ley la prohibición explícita de tratar de manera discriminatoria a quienes tienen alguna discapacidad, para eliminar la exclusión, la segregación, la marginación, la discriminación que tanto daña a este enorme sector de la población.

En tercer lugar se ordena a las dependencias que reetiqueten o etiqueten los apoyos dirigidos a la atención de las personas con discapacidad, para trasparentar la inversión pública en este rubro y permite evaluar el impacto de los programas en la materia.

De la misma forma se armoniza el marco jurídico mexicano con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que fue adoptado por la Organización de las Naciones Unidas en 2007.

"Esto pone a México entre los países que impulsan las mejores prácticas internacionales de política pública en el rubro", dijo, aunque ofreció revisar los planteamientos del senador Guillermo Tamborrel en cuanto a la reserva interpretativa hecha por México porque "sí genera problemas".

El presidente añadió que "dejarlo a la interpretación, muchos de nuestros cuerpos, o proveerá que muchos litigantes en México, ahora sí que la interpretan como se dice técnicamente, como se les da la gana y, entonces, perjudican muchas veces los derechos de las personas con discapacidad".

Recordó que se crea formalmente en la ley un órgano descentralizado, un órgano especializado: el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad, en cuyo órgano de gobierno participan representantes de las principales dependencias de la Administración Pública Federal que brindan apoyo a este sector de la sociedad.

"Será muy importante que el órgano de gobierno, la Junta actué y, desde luego, que el gobierno cumpla lo que la propia ley establece, de integrarlo a la brevedad y de integrarlo, además, en la representación gubernamental, no con suplentes como ocurre en algunos partidos no calificatorios de la elección, sino integrarlo verdaderamente con los titulares de las Secretarías de Estado ahí representadas", aclaró.

En su discurso, el mandatario aseveró que los avances en este terreno son innegables pero prevalecen enormes desafíos.

"Los obstáculos más importantes, quizá, que enfrenten las personas con discapacidad no son sólo los físicos, son, sobre todo, a mi juicio, de actitud, de manera de ver, de manera de comprender, de manera de vivir este tema", insistió.

Pidió abrir paso a un México de solidaridad y de responsabilidad donde se asuma la responsabilidad no sólo del destino propio, sino del destino de los demás.

"El México de las organizaciones civiles y de los líderes sociales que luchan, sin descanso, para lograr la inclusión plena de las personas con discapacidad en la sociedad", dijo.

Calderón invitó a los Poderes Públicos, a los tres órdenes de gobierno, a los empresarios, a los sindicatos, a los medios de comunicación, a la sociedad en general, a las organizaciones civiles "a unirnos en esta reivindicación, a unirnos para reivindicar las libertades, los derechos y la dignidad de quienes enfrentan alguna discapacidad".

En su opinión, "juntos podremos destruir esas barreras culturales, estructurales. Juntos podemos acelerar el paso en los programas que hacen falta, en las políticas públicas transversales, que son indispensables".

Aquí el comunicado del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.

 Redacción / Infoinclusión

Comunicado de Conadis sobre firma del decreto de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad

El presidente de la República, Felipe Calderón, firmará mañana en Los Pinos el decreto de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Aquí el comunicado íntegro, emitido al respecto por el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad:

SE FIRMA EL DECRETO QUE EXPIDE LA LEY GENERAL PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

El Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONADIS) informa que el día de mañana, viernes 27 de mayo de 2011, en la Residencia Oficial de los Pinos, se llevará a cabo la firma del decreto por el que se expide la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, por parte del Sr. Presidente de la República, Lic. Felipe Calderón Hinojosa.

Esta Ley entrará en vigor al siguiente día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

En cumplimiento con el artículo 4to de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en donde los Estados parte se comprometen a asegurar el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad, tomando las medidas pertinentes para modificar o derogar leyes, se realiza este acto en donde el Gobierno Mexicano reafirma su compromiso de promover y proteger los derechos de las personas con discapacidad en todo el país.

Esta nueva Ley transformará al actual Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONADIS) en un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio que para el cumplimiento de sus atribuciones gozará de autonomía técnica y de gestión para formular políticas, acciones, estrategias y programas derivados de la Ley.

El próximo Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad, tendrá la misión de establecer la política pública en la materia, mediante la coordinación institucional e interinstitucional con las dependencias de la Administración Pública Federal, con los estados, así como con la sociedad civil.

Otras de las principales atribuciones que tendrá este Consejo son:

Contará con una Junta de Gobierno, integrada por nueve representantes del Poder Ejecutivo Federal (Secretaría de Salud; Secretaría de Desarrollo Social; Secretaría de Educación Pública; Secretaría de Hacienda y Crédito Público; Secretaría del Trabajo y Previsión Social; Secretaría de Comunicaciones y Transportes; Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia; Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, y la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte), uno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y cinco representantes de la Asamblea Consultiva..

Los integrantes designados por la Asamblea Consultiva durarán en su encargo tres años, pudiendo ser ratificados por otro periodo igual. Este cargo tendrá el carácter de honorífico.

Esta nueva Ley establece también una Asamblea Consultiva como un órgano de asesoría y consulta, misma que será integrada por la sociedad civil organizada, quien se encargará de analizar, proponer programas y acciones que incidan en el cumplimiento del Programa.

A su vez, se instaurará el Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad, integrado por dependencias y entidades del Gobierno Federal, los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, así como las personas físicas o morales de los sectores social y privado que presten servicios a las personas con discapacidad.

Con la puesta en marcha de esta Ley las personas con discapacidad alcanzan otro logro más en la lucha por obtener el respeto a sus derechos humanos y su inclusión, en igualdad de condiciones, dentro de todas las actividades de la sociedad.

Cabe señalar que este resultado es obtenido gracias al interés y colaboración del Gobierno de México y de todos los actores que trabajan cada día a favor de este importante grupo de la sociedad.

Cronología:

• En 1992, la Asamblea General de Naciones Unidas proclamó el 3 de diciembre como el Día Internacional de las Personas con Discapacidad, con el fin de fomentar una mayor integración en la sociedad de las personas con de discapacidad.

• Durante la administración (2000-2006) se creó, por Decreto Presidencial, la Oficina de Representación para la Promoción e Integración Social para Personas con Discapacidad (ORPIS-PCD), con sede en “la Residencia Oficial de los Pinos”, elevando el tema de la discapacidad hasta la oficina más importante del Estado Mexicano. (4 de diciembre de 2000)

• En enero de 2001, mediante otro decreto Presidencial se crea el Consejo Nacional Consultivo, consiguiendo con esto la inclusión de las organizaciones de la sociedad civil en las acciones y decisiones de las políticas públicas.

• El 10 de junio de 2005 se publicó, en el Diario Oficial de la Federación, la Ley General para las Personas con Discapacidad, documento jurídico que reconoce los derechos humanos de las personas con discapacidad y mandata el establecimiento de las políticas públicas necesarias para su ejercicio.

• El 24 de julio de 2009 el Presidente de México, Lic. Felipe Calderón Hinojosa, presentó el Programa Nacional para el Desarrollo de las Personas con Discapacidad 2009-2012 (PRONADDIS), documento que tiene la misión de conjuntar políticas de Estado y conducir la operación de estrategias en las instituciones del sector público en los tres órdenes de gobierno, para favorecer el desarrollo integral y la inclusión plena de las personas con discapacidad y sus familias en la vida social y productiva del país.

• El 3 de marzo de 2011, el Senado de la República aprobó en lo general y en lo particular, la Ley para la Inclusión de las Personas con Discapacidad

• El próximo 27 de mayo del 2011, se llevará a cabo la firma del decreto de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, por parte del Sr. Presidente de la República, Lic. Felipe Calderón Hinojosa.

 REDACCIÓN / INFOINCLUSIÓN

El Presidente Felipe Calderón firmará mañana el decreto de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad

El presidente de la República, Felipe Calderón, firmará mañana en Los Pinos el decreto de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Jessica Duque, secretaria particular de Alejandra Sota, Coordinadora de Comunicación Social de Presidencia, confirmó a Infoinclusión que el acto se llevará a cabo este viernes 27 de mayo a las 9:00 horas, en el Salón Adolfo López Mateos de la Residencia Oficial de Los Pinos.

Desde el pasado 3 de marzo de 2011, en ambas Cámaras legislativas, se aprobó dicha Ley, que a la fecha no se había publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF), dado que Felipe Calderón no había firmado el decreto que por fin signará mañana, luego de que el pasado lunes 23 de mayo se hiciera un llamado al mandatario para publicarla YA en el DOF, al que se sumaron se sumaron usuarios de twitter, a través del hashtag #LeyPersonasDiscapacidad, una forma de archivar temas en esa red social.

Redacción / Infoinclusión

Publique YA la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, Señor Presidente

Desde el 3 de marzo de 2011, en ambas Cámaras legislativas, se aprobó la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.  A la fecha, el Presidente Felipe Calderón no la ha publicado.
 

Una ley que, aunque muy perfectible, costó mucho trabajo sacar y fue fruto del acuerdo de diputados y senadores de PRI, PAN y PRD.

Con el veto de bolsillo a la publicación de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad:

 

·  Se retrasa la instalación del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad, que es de dentro de los treinta días siguientes al inicio de la vigencia de la Ley.

·  La publicación del  Reglamento, establecido en un plazo de ciento ochenta días. Esto es importantísimo porque la ley vigente, a pesar de ser de 2005, jamás fue reglamentada.

·  A más días en operación del Secretariado Técnico del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad los recursos financieros y materiales se agotarán en perjuicio del nuevo organismo público que crea la Ley: un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio que contribuirá a eficientar el gasto público, a reorganizar programas sociales, desarrollar políticas públicas de Estado y hacer realidad derechos que la Ley otorga a las personas con discapacidad.

No estamos pidiendo una graciosa concesión. Es por el desarrollo y ejercicio de derechos de casi 11 millones de mexicanos, como el mismo gobierno de Felipe Calderón reconoció al publicar el PRONADIS, Programa Nacional para el Desarrollo de las Personas con Discapacidad 2009-2012 .

¡Publique la ley YA, señor Felipe Calderón!

El derecho a la educación de niños y niñas con discapacidad, por la regla y no la excepción *

El pasado martes 3 de mayo se cumplieron tres años de la entrada en vigor en nuestro país de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada en Naciones Unidas dos años antes, en diciembre de 2006.


En ella, considerada como el gran tratado sobre derechos humanos del siglo XXI, se señala en su Artículo 7 que “los Estados Parte tomarán las medidas necesarias para asegurar que todos los niños y niñas con discapacidad gocen plenamente de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en igualdad de condiciones con los demás niños y niñas”.


Y también, en su Artículo 24, referido a la Educación, se establece que “los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con discapacidad a la educación. Con miras a hacer efectivo este derecho sin discriminación y sobre la base de la igualdad de oportunidades, los Estados Partes asegurarán un sistema de educación inclusivo a todos los niveles así como la enseñanza a lo largo de la vida…”.


Por supuesto, cada país cuenta con su propia experiencia, pero en México aún estamos lejos de cumplir con lo establecido en la Convención, a través de un diseño y aplicación de políticas que permitan el acceso de niños y niñas con discapacidad a la educación, aunque es posible. Grandes historias como la de Esli , que documentamos el año pasado en Infoinclusión, dan cuenta de ello.


Por el contrario, noticias de cómo la que documentaron en El Universal Nurit Martínez y Cristina Pérez-Stadelmann, hace unos días, sobre recorte presupuestal en materia educativa que pone en riesgo el Programa de Fortalecimiento a la Educación Especial y de la Integración Educativa, nos muestran una realidad preocupante…


Es por eso que hoy quiero compartirles el siguiente testimonio. Se trata de un texto escrito por Ana María García Solís, mamá de Luis Francisco –buenísimo para las matemáticas, entre otras cosas–, quien en él nos acerca a la experiencia de ambos, en Guanajuato, en su búsqueda por un entorno educativo inclusivo.


Con este trabajo, emotivo pero no desde una postura de víctima, Ana María obtuvo el 1er lugar en la Categoría Padres y Madres, del 6º Concurso Nacional de Experiencias Exitosas de Integración Educativa 2010, aquí se los dejo: 


“Sin brazos, pero con  alas


Paquito estaba listo para ingresar al jardín de niños, era un chiquillo vivaz, lleno de energía, y con mucho entusiasmo por la vida, como cualquier otro niño de 4 años, la diferencia era que él había nacido sin ambos brazos, debido a un trastorno genético llamado “amelía”;  así que desde pequeño le enseñé a hacer todo utilizando sus pies en lugar de ellos, él podía comer, dibujar, escribir, jugar y hacer casi cualquier cosa con ellos. Paquito sabía leer y escribir, incluso hacer sumas básicas a esta edad, así que nunca imagine que pudiera haber algún problema en su inicio en la vida escolar.


Estrategia didáctica no. 1  Tener altas expectativas en el desempeño escolar de nuestros hijos.  Si yo no hubiese creído que él podía hacer las cosas, seguramente no le hubiera infundido la confianza para hacerlas;  desde bebé siempre le dije.- tú puedes hacerlo.- y le daba su espacio, tiempo  y herramientas suficientes, no solo para intentarlo, sino para lograrlo. Todos los maestros deberían esperar grandes cosas de sus alumnos, creer en sus capacidades y trabajar en desarrollarlas.


La primera gran sorpresa nos la llevamos cuando nos comenzaron a rechazar en las escuelas sin siquiera hacerle una prueba o ver que era capaz de hacer, hubo 3 escuelas que lo rechazaron, que nunca vieron al futuro ganador de premios en matemáticas, lectura de auditorio y comprensión y declamación a nivel regional en que se convirtió, en lo único que se fijaron en ese momento fue en sus mangas vacías.


Todos esos directores me dijeron lo mismo.-  “llévelo a una escuela de educación especial, aquí no podemos recibirlo, no queremos que nuestros alumnos se atrasen, o,  sería mucho trabajo tener a un  niño así, no estamos preparados”. Yo no entendía el porqué de sus negativas ¿mucho trabajo? Si ya sabe leer y escribir, ¿atrasar a los demás? Si él ya tiene conocimientos avanzados  para su edad.


 Pero yo sabía bien de lo que se trataba todo, era una falta de conciencia en la integración de personas con discapacidades, eran mentes cerradas a la diversidad, era ese  apego enfermizo a lo que es “normal”, que es realmente algo absurdo si lo pensamos bien, rechazaban y se asustaban de alguien que se veía distinto, pero acaso, ¿no es lo normal el ser diferentes?


Las discapacidades físicas son solo características personales de un individuo, que no deberían marcarlo, ni estigmatizarlo, ni marginarlo,  imagine el lector que lleva a su hijo/a de 4 años a inscribir al kínder y la directora de pronto le dice- disculpe pero no podemos recibirla porque su hijo/a tiene el cabello muy chino, o los ojos muy grandes o la nariz muy chata, ¿no sería absurdo?


Sé que muchas personas dirán- pero ellos no podían negarle la inscripción, es contra la ley-  cierto, pero recordemos que más allá de nuestras leyes escritas está la práctica de esas normas, y esa práctica está en manos de personas que pueden o no estar capacitadas y preparadas para ello. Si esto nos sucedió  ciudades como  Morelia Michoacán y Acámbaro, Guanajuato, no me quiero ni imaginar en las pequeñas poblaciones marginadas.


Estoy totalmente convencida que en muchas comunidades remotas, existen niños con discapacidades que están encerrados en casa, en un rinconcito de una cocina pobre, sin conocer el universo maravilloso que puede ser un salón de clases, solo porque algún maestro sin ética y sin valores, les dijo  a sus padres que un niño “como esos” no podía estudiar ahí, con los niños “normales”.


Afortunadamente no todas las escuelas de nuestro país son así, pero por experiencia propia puedo decir que existe un gran rezago en materia de cultura  de la discapacidad en muchas escuelas, y que muchas de estas instituciones prefieren canalizar sus esfuerzos en la elección de un rey y reina de la primavera, que en darle la oportunidad de integrarse a la sociedad  a una persona con alguna discapacidad.


Paquito logró encontrar una escuela que vio en él, el potencial que tenía, recibiéndolo en sus aulas como a un niño más, que era todo lo que pedíamos, el poder ejercer el derecho a la educación que todo niño tiene.


* Este es un fragmento de mi más reciente post, publicado en Mundo D, blog que actualizo semanalmente en El Universal. En él también me referí a la falta de accesibilidad en el nuevo Senado y al incumplimiento en la publicación de la Ley General de Inclusión para las Personas con Discapacidad, aprobada en el Senado  en marzo pasado. Si quieres leerlo completo, solo tienes que entrar aquí.  


Katia D'Artigues / Infoinclusión

Tenemos nueva Ley para PcD’s y nuevas cifras de INEGI sobre la población con discapacidad: 5.1 por ciento

Como lo habíamos previsto. Esta semana, como la anterior, también fue de noticias para las personas con discapacidad en México. Ayer, 3 de marzo, casi al mismo tiempo, se aprobó la Ley General para la Inclusión de las PcD’s en la Cámara de Senadores y las oficinas del Instituto dese dieron a conocer las nuevas cifras del Instituto Nacional de Geografía y Estadística sobre la población con discapacidad registrada en el Censo de Población y Vivienda 2010.

 

Comencemos por la LGIPcD’s. Después de un largo camino andado, la nueva Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad por fin se aprobó en el Senado.

 

Aunque no fue el segundo dictamen a discusión en el Senado, como se tenía previsto, finalmente la discusión y votación se dieron a partir de las 13:00 en el recinto legislativo.

 

Las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Estudios Legislativos, presentaron ante el pleno el dictamen por el que se crea dicha Ley, del que se omitió segunda lectura -la primera se dio el pasado martes-, en relación con el que, en su intervención, el senador panista y presidente de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables del Senado, destacó que con esta Ley “habremos de avanzar en la defensa de los derechos de todas las personas” en México, no sólo de las PcD’s, aunque hacia ellas está pensada.

 

Mientras que el senador Ricardo Monreal, del PT, destacó un punto del que mucho hemos hablado aquí, con insistencia y sin cansancio: “las personas con discapacidad no necesitan compasión sino instrumentos jurídicos para ejercer todos sus derechos”. 

 

De acuerdo. Aunque aún falta mucho por hacer para que esa idea prevalezca no solo entre legisladores, sino también en todas las dependencias de Gobierno y el Ejecutivo Federal, en busca de un diseño de políticas de Estado en atención a las PcD’s. 

 

Esta Ley aprobada hoy en el Senado por unanimidad con 84 votos a favor, es un avance, en materia de no discriminación y de inclusión en todos los ámbitos de la vida para las PcD’s. Que bien. Pero su camino por recorrer no ha terminado.

 

Primero ¿qué sigue para que sea realmente efectiva y no suceda lo que inició e el sexenio pasado, cuando la hoy abrogada Ley General para las PcD’s quedó por cinco años sin reglamento?

Exactamente, como ustedes queridos bloggers están pensando. Lo primero es que ahora que está turnada  esta nueva Ley al Ejecutivo para su publicación en el Diario Oficial de la Federación, pues que no se tarden, porque a partir de eso tendrá 6 meses, no más para su reglamentación. Debemos exigir que así sea, tal como establece este ordenamiento.

 

La consigna pues como sociedad civil es: ¡Reglamento para la LGIPcD’s ya, ya, ya! Porque si no corremos el riesgo de quedarnos en la misma… No podemos dejar que pase eso.

 

Luego, ya con reglamento en mano, ahora sí, a tomar en cuenta las observaciones que han hecho recientemente algunas de las más destacadas ong’s que trabajan para y por las personas con algunas discapacidad (recuerden no discapacitados, minusválidos o cualquier otro término que reste dignidad a la persona, siempre, ante todo, persona), para hacer las modificaciones necesarias de esta que es, como todas, una Ley perfectible, siempre y cuando sea para mejorar condiciones con perspectiva de derechos, claro sin olvidar el importante aspecto de la atención médica, pero no solo esa.

 

*Este es fragmento de mi post más reciente publicado hoy en la página web de El Universal, si quieren leerla completa vayan aquí

La ley, el Conadis, el informe y la SRE*

Esta semana de verdad estuvo llena de noticias para nuestro Mundo D. Veamos:

Ley General Para la Inclusión de las PcD’s

La incertidumbre sobre la posible aprobación de la nueva Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad (LGIPcD’s) en la Cámara de Senadores, aún no termina.

Pero después de varios días con un signo de interrogación mayúsculo encima, debido a la manifestación de la semana pasada en contra de que se aprobara como está por parte de varias organizaciones no gubernamentales que trabajan para y por los derechos de las PcD’s, hecho del que hablamos aquí, ayer el senador panista Guillermo Tamborrel confirmó a Mundo D que el dictamen para dicha Ley ya fue discutido, votado y aprobado en la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, que él preside.

Se turnó a mitad de semana a la Mesa Directiva del Senado, donde, nos cuenta Tamborrel, “uno de sus integrantes” –no nos dijo quién–, “encontró un error muy técnico” –no nos dijo cuál–, “que ya quedó aclarado”, por lo que no se registró ningún cambio en el documento, y “es importante que la Ley se haya revisado todavía más”.

Así que lo que procede en este proceso legislativo, es agendar el dictamen para su primera lectura en el pleno del Senado, para la próxima sesión de sus integrantes, es decir, el martes 1 de marzo.

Si no hubiera ningún contratiempo de carácter legislativo en esa primera lectura, estaríamos esperando ¡finalmente! la votación y aprobación de esta nueva Ley, el próximo jueves 3 de marzo. Para posteriormente ser enviada al Ejecutivo para su publicación por medio de Decreto en el Diario Oficial de la Federación.

¿Qué largo camino no…?  Que todo lo andado, incluido el aprendizaje de errores y aciertos por parte de todos los involucrados, resulte en beneficio de los derechos de las personas con discapacidad. Al final esa debe ser la meta.

El Conadis

Faltaban 15 minutos para las siete de la noche, cuando nos sorprendió el pasado miércoles, en la redacción de Infoinclusión, la noticia de que el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (Conadis) –que había permanecido acéfalo desde la salida de Myriam Arabian el pasado 17 de enero– , ya tenía nuevo titular.

La designación de Francisco Cisneros como nuevo Secretario Técnico de la hasta ahora unidad administrativa de gobierno federal, se dio ese mismo día unas horas antes y en ceremonia privada, en la que por cierto no estuvo presente el Secretario de Salud, organismo del que depende Conadis, sino Mauricio Hernández, Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud de la dependencia…

* Este es un fragmento de mi post publicado hoy en Mundo D, blog semanal dedicado que publico en la página web de El Universal.  Si quieres leerlo completo solo tienes que ingresar al siguiente enlace:

http://blogs.eluniversal.com.mx/weblogs_detalle13386.html

Katia D'Artigues / Infoinclusión

katia@infoinclusion.com

El Conadis tiene nuevo titular: Francisco Cisneros

El mayor reto para Francisco Cisneros, nuevo titular del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (Conadis) es que éste deje atrás “limitaciones y errores, no solo estructurales” de la etapa que concluyó con la salida de su anterior secretaria técnica, Myriam Arabian.

Designado ayer – en ceremonia privada y a nombre de José Ángel Córdoba, Secretario de Salud– por Mauricio Hernández, Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud,  Cisneros dijo a Infoinclusión que espera que esta etapa “hemos aprendido mucho en el camino, tanto sociedad civil como dependencias de gobierno y Conadis como unidad administrativa”.

“El mayor reto para mi es dejar hacia adentro una estructura firme del nuevo Conadis y hacia afuera fortalecer la relación del Consejo con los organismos similares en los estados.

“Si se aprueba pronto la nueva Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad en el Senado, creo que podremos acercarnos mucho más, asignar recursos y empezar a escuchar a todos en esta nueva etapa”, expresó Cisneros, quien lleva una década de experiencia en la administración pública, previa experiencia, como persona con discapacidad en organizaciones de la sociedad civil.

Cisneros advierte que los “errores” que han marcado la existencia del Conadis hasta ahora, provienen incluso del marco jurídico que en materia de discapacidad se implementó ante la “urgencia” de tenerlo, en el 2005.

“Ahora hay muchas cosas que podemos mejorar en este proceso con la nueva Ley y que podemos como organismo independiente, afinar y darle nueva perspectiva, siempre en un marco de normatividad”, añadió el nuevo Secretario Técnico del Conadis.

El entender tanto el lenguaje de la sociedad civil, como el de la administración pública, Cisneros lo señala como una oportunidad para poder avanzar en relación con la atención al diseño de políticas públicas para PcD’s, “al menos en lo que queda de la presente administración”, para que en la siguiente, “no se tenga que comenzar de nuevo”.

Durante el acto privado de su designación, de acuerdo con un comunicado de Conadis, Cisneros “pidió a su equipo de trabajo todo el apoyo ya que dijo ‘vienen tiempos difíciles’ para los cuales deben estar preparados. […] está en puerta la posible autonomía del Consejo por lo que habrá que trabajar a marchas forzadas para abrazar nuevos temas y nuevos retos”.

Aquí les dejamos también el enlace a dicho comunicado.

http://www.conadis.salud.gob.mx/interior/sala_de_prensa/sala1.html

María Luisa López / Infoinclusión

marialuisa@infoinclusion.com

Los tropiezos para la nueva Ley de PcD’s *

El martes de esta semana, como anunciamos en nuestro anterior post, organizaciones de la sociedad civil que trabajan para y por las personas con discapacidad, se manifestaron frente a la nueva sede del Senado.

A través de una conferencia de prensa, hicieron pública su inconformidad porque “no hubo una consulta estrecha y activa” con ellas para la aprobación de la nueva Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, que se tenía prevista por estos días ya en la Cámara de Senadores, luego de que fue aprobada, por fin, luego de mucho tiempo de espera, en la Cámara de Diputados en diciembre pasado, tema del que hemos hablado muchísimo en este espacio.

La demanda de las ong’s consiste en la revisión de la minuta en manos del Senado junto con ellas, que se incluyan sus voces y propuestas, ya que, de acuerdo con su versión, el foro realizado en la Cámara de Diputados el año pasado no fue suficiente, y que  se dictamine y apruebe en ambas Cámaras en el presente periodo de sesiones legislativas.

A nombre de las ong’s firmantes del boletín de prensa que fue distribuido en el acto, Javier Quijano, presidente de la Confederación Mexicana de Organizaciones en Favor de la Persona con Discapacidad Intelectual (CONFE), señaló que se reconoce el avance que representa la ley como proyecto, pero que aún sigue siendo “una ley incompleta”, dado que “sigue sin reconocer los derechos de las PcD’s, ni establecer mecanismos claros de aplicación ni justiciabilidad de los mismos limitándose a establecer las facultades del Poder Ejecutivo Federal”, además de que las organizaciones de personas con discapacidad “no fueron suficientemente consultadas”, como establece la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU.

Sin embargo, las organizaciones firmantes, representadas en esta conferencia, también por José Luis Galeana y Olga Montúfar, de Paso a Paso; Enrique Garrido, de APAC, y Ángel Valencia de Disability Rights, también reconocen aspectos positivos en la nueva ley, como “la naturaleza jurídica y atribuciones del nuevo Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad”, aunque les preocupa la forma en que se integraría la Junta de Gobierno y la Asamblea Consultiva de dicho Consejo, ya que no consideran que la representación de las personas con discapacidad sea paritaria con la de las autoridades.

“El proyecto de la nueva ley carece de criterios de selección que garanticen la independencia de las organizaciones frente a las autoridades que las designarían como miembros de dichos órganos”, y, afirman, “se debe revisar su mecanismo de funcionamiento a nivel nacional”.

También destacaron el hecho de que se “alienta” en esta nueva Ley, la creación de centros asistenciales permanentes y “continúa sin prohibirse la institucionalización permanente de niños y personas con discapacidad en hospitales psiquiátricos”.

* Este es un fragmento de mi post publicado en Mundo D el pasado viernes, dentro de El Universal, si quieres leer el texto completo solo tienes que ingresar a:

http://blogs.eluniversal.com.mx/camposeliseos/ 

Katia D'Artigues / Infoinclusión

katia@infoinclusion.com